交通运输部|将进一步细化完善城市轨道交通运营管理制度体系

文章录入：北京华道众合咨询  文章来源：中国城市轨道交通协会  添加时间：2019/10/25

10月24日上午，交通运输部举行2019年10月份例行新闻发布会。部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕，部公路局副局长周荣峰就国家公路网命名编号调整工作、前三季度交通运输经济运行情况等内容进行了介绍，并答记者问。

北京青年报记者：前不久，习近平总书记在视察大兴机场乘坐轨道交通时指出，城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。据我所知，轨道交通因为乘客密度极大，存在很大的安全隐患，请问这方面有哪些制度设计?

吴春耕：你这个问题很重要，也很关键。就像您说的，9月25日，习近平总书记在考察北京市轨道交通建设发展情况时强调：城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。这为我们做好交通工作指明了方向。

城市轨道交通在我国起步虽晚，但发展势头迅猛。截至到目前，我国内地共有39个城市开通运营城市轨道交通，运营里程超过5800公里，2018年客运量213亿人次，在开通城市数量、轨道交通运营里程、运营客运量等方面均居世界第一;列车运行可靠度、正点率、还有发车间隔等关键运营指标位居国际前列;轨道交通运营安全形势总体稳定可控，没有发生过重大及其以上运营安全事故。

轨道交通流量大、密度大，涉及人民群众生命财产安全，所以对于轨道交通的安全问题，党中央、国务院领导高度重视，多次作出重要的指示批示，广大人民群众也十分关心关注。

近年来，交通运输部聚焦轨道安全运行和提升服务质量，集中行业力量开展进行攻关，深入研究论证，广泛征求意见，先后制定并印发了《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》等13个政策文件，可以说截至目前，我国城市轨道交通运营管理制度体系已经初步形成。

在保障安全运行方面，以风险隐患管控为核心，系统构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，先后制定《城市轨道交通设施设备运行维护管理办法》等7个规范性文件和3个配套规范，指导督促各地进一步严把运营入口关，强化运营安全风险的辨识、评估、管控，以及隐患的排查、整改和治理，全面提高城市轨道交通运营安全生产整体预控能力。在提升服务质量方面，以持续改善乘客服务体验为目标，出台了《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》《城市轨道交通服务质量评价管理办法》和配套规范，督促运营单位不断提升服务品质，指导各地定期开展服务质量评价，更好满足人民群众高质量出行需求。

下一步，交通运输部将进一步细化完善城市轨道交通运营管理制度体系，特别是狠抓已经出台的各项制度的贯彻落实，推进城市轨道交通高质量发展，引领构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统，更好地助力城市现代化发展和世界级城市群建设。

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