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ISO/TS22163认证（IRIS认证）

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中铁检验认证中心CRCC承办“ISO/TS22163铁路质量管理体系”正式工作组及特别工作组会议在京召开

文章录入：北京华道众合文章来源：中铁检验认证中心添加时间：2019/10/17

2019年10月8日至10月11日，由中铁检验认证中心有限公司（CRCC）承办的国际标准化组织“铁路应用”技术委员会（ISO/TC269）“铁路质量管理体系”正式工作组（Working Group 5, WG5）第5次会议及“铁路质量管理体系合格评定”特别工作组（Ad-hoc Group 18, AG18）第2次会议在北京召开。

一、关于ISO/TC269

国际标准化组织“铁路应用”技术委员会（ISO/TC269）是ISO面向铁路应用专门设立的技术委员会，2012年成立，负责开展除铁路电气设备与系统之外的铁路领域各系统、产品和服务的标准化工作。ISO/TC269国内技术对口单位是中国铁道科学研究院集团有限公司（以下简称铁科院集团公司）。

二、ISO/TS 22163来源与发展

自2016年起，经过ISO/TC 269 “铁路质量管理体系”（Railway Quality Management System, RQMS）特别工作组（Ad-hoc Group 15, AG15）共6次会议讨论，ISO于2017年5月发布实施了ISO/TS 22163:2017《铁路应用-质量管理体系-铁路组织的业务管理体系要求：ISO 9001：2015在铁路行业应用的特殊要求》。

该技术规范基于欧洲铁路工业协会（UNIFE）的IRIS（International Railway Industry Standard）标准第三部分制订，主要针对铁路产品制造及服务企业的质量管理体系要求，目前是以技术规范（Technical Specification, TS）的形式发布实施（而非正式的ISO标准），通过ISO/TC 269 “铁路质量管理体系”正式工作组（Working Group 5, WG05）对该技术规范的CD稿（ISO/CD 22163）进行修订，拟于2021年转化为正式的ISO标准。

2019年6月，铁科院集团公司作为ISO/TC 269国内技术对口单位，对外正式发布了ISO/TS 22163中文版。

三、CRCC作为中方代表全程参与ISO/TS 22163制订工作

CRCC在国家铁路局和国铁集团的领导下，在中国中车及中国通号等中国铁路行业制造企业的配合下，作为工作组的中国主要专家单位，派本单位黄银霞、贾志洋两位专家参加了该领域的全部国际标准研讨和制订工作。

---2016年

► 3月31日在巴黎召开AG15第1次会议

► 5月30日在巴黎召开AG15第2次会议

► 8月25日在巴黎召开AG15第3次会议

► 12月8日在东京召开AG15第4次会议

---2017年

► 5月22日在巴黎召开AG15第5次会议

► 9月25日在伦敦召开AG15第6次会议

► 11月24日在巴黎召开WG05第1次会议

---2018年

► 4月16-17日在北京召开WG05第2次会议

---2019年

► 2月26-28日在柏林召开WG05第3次会议

► 4月2-3日在巴黎召开AG18第1次会议

► 7月16-18日在那不勒斯召开WG05第4次会议

► 10月8-9日在北京召开WG05第5次会议

► 10月10-11日在北京召开AG18第2次会议

在参会过程中，CRCC作为中方代表，对国际上铁路质量管理体系标准的动态及其在中国铁路的应用进行了大量的研究与分析，在技术规范制订过程中充分表达了中国铁路相关方的意见，特别是争取到了ISO/TS 22163版权开放，有效避免了该技术规范对中国铁路制造企业潜在的技术壁垒等问题，为下一步ISO正式标准制订中考虑中国元素打下了坚实基础。

四、ISO/TC 269“RQMS合格评定”特别工作组AG18简介

ISO/TS 22163:2017主要是基于IRIS标准三部分制订，是针对铁路制造企业的质量管理体系要求。而IRIS的第一、二部分（IRIS Certification Rules）则是针对认证机构开展该项的认证程序和评价准则要求，用于认证机构和认证人员的管理和对认证机构的认可。

经ISO/TC 269全体大会决议以及主席团（CAG）会议讨论决定，2018年12月专门成立了“铁路质量管理体系合格评定”特别工作组AG18，并于2019年4月2-3日在法国巴黎召开了特别工作组第一次会议（CRCC黄银霞、贾志洋参会）。

该特别工作组的主要工作内容是收集各相关方针对ISO/TS 22163执行过程中合格评定方案的反馈（包括ISO/CASCO合格评定工具箱、认证方案、认可准则、IRIS认证规则以及我国对管理体系认证机构和人员的相关要求等），并充分借鉴ISO内外（如IAF及MRA）及其它行业（如航空及汽车领域）合格评定经验，最终向ISO/TC 269提交包括合格评定要求标准化提案在内的工作报告，以寻求不同国家、不同机构认证结果的互认。

五、展望

CRCC是中国境内承担铁路领域合格评定的权威专业机构，熟悉ISO 22163技术规范内容和AG18的目标与需求，参与了ISO/TS 22163研讨及起草的全过程，主持翻译了ISO/TS 22163的中文稿，积累了丰富的国际标准化工作经验，与其他国家的专家成员以及国内合格评估相关机构（国家认可委CNAS、认证认可协会CCAA等）建立了非常良好的工作关系，有较强的影响力和发言权。

同时，伴随着我国铁路及轨道交通建设事业的蓬勃发展，铁路产品质量管理机制也经历了从无到有、从小到大、从政府把控到市场主导、从全套引进到消化吸收再创新的逐步成熟。因此，在ISO/TS 22163转化为正式ISO标准的过程中，中国元素理应获得一席之地。

CRCC将继续在铁路行业主管部门、运输企业、制造企业的指导与帮助下，积极参与ISO/TC269 WG05正式工作组以及AG18特别工作组会议，从标准条款制修订以及合格评定方案互认等各个层面，为对中国铁路争取标准话语权，从而深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》精神，提升铁路装备质量水平，进一步扩大国际影响力。

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